Меню

Списание средств индивидуальной защиты в бюджетном учете

Правильная защита: учет СИЗ

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) применяются, как правило, на производственных предприятиях и при работах, требующих специфических приспособлений, хотя закон не запрещает применять их и в любых других организациях. Попробуем разобраться в некоторых вопросах учета:

  • Всегда ли принимать затраты в налоговом учете, какие условия соблюсти для этого?
  • Как оформить приобретенные средства в бухгалтерии?
  • Удерживать ли стоимость спецодежды с сотрудника при увольнении?
  • Положена ли индивидуальная защита офисным работникам?

Кому и когда

Классификацию самих средств и их общую характеристику можно прочитать в другой статье на сайте. В первую очередь они ориентированы на защиту от опасных и вредных факторов. Логично, что для начала эти факторы должны быть выявлены и установлены. Производится это с помощью специальной оценки условий труда (СОУТ).

Акт о результатах проведенной проверки — это основной документ, на который нужно ориентироваться, потому что он подтверждает необходимость покупки СИЗ, а значит, является одним из подтверждающих документов для списания расходов на них.

Предоставление сотрудникам спецсредств предусмотрено Трудовым кодексом (статья 212), обеспечение охраны труда — это такая же обязанность работодателя, как и своевременная выплата зарплаты. В компании необязательно должна быть целая служба для этого, достаточно специально назначенного лица, имеющего соответствующее образование или прошедшего курсы (последнее актуально для небольших фирм, где таким лицом обычно является руководитель).

Работы, которые выполняются в организации, могут и не отличаться вредностью, но при этом все равно требуют применения спецодежды (спецобуви), потому что ведутся в особых температурных условиях или связаны с загрязнением (обращаемся к той же 212-й статье).

Важно! По умолчанию собственность на средства индивидуальной защиты сохраняется за работодателем, если трудовым договором, соглашением согласно закону не предусмотрено иное.

Кроме нормативных актов, придется прописать выдачу СИЗ во внутренних документах, т.к. необходимо установить перечень должностей, нормативы, списание, ответственных за выдачу лиц, а также сопутствующие ситуации – например, удержание стоимости спецовки из зарплаты при увольнении.

Отдельный случай, когда законодательно работодатель не обязан обеспечивать сотрудников специальной защитой, но при этом хочет улучшить рабочий процесс. Примером может стать даже бухгалтер ­– большую часть времени современный специалист проводит за компьютером, формально это повод как минимум для медосмотра, а фактор относится к вредным (п. 3.2.2.4 Приказа Минздравсоцразвития № 302н).

Обычно работодатели стараются не показывать, что более 50% рабочего времени проходит за монитором, да и спецоценка может признать, что условия труда оптимальные, и тогда даже и медосмотра не потребуется (согласно последним разъяснениям). Если сотрудникам повезло и руководство компании готово заботиться о своем персонале, то достаточно обозначить обязательства в локальных актах, трудовом, коллективном договоре, даже без необходимости по закону. В приведенном выше примере можно использовать специальные «компьютерные» очки, снимающие с глаз нагрузку.

Норматив

Конечно, выдавать спецодежду и другие средства защиты направо и налево не получится, существуют нормативы. Они определяются несколькими основными документами (типовые нормы), утвержденными:

  • Постановлением Минтруда №70 от 31.13.97 (по теплой одежде).
  • Приказом Минтруда №997н от 09.12.14 (общие).
  • Приказом Минздравсоцразвития №297 от 20.04.06 (сигнальная одежда).

В отдельных отраслях также существуют собственные законодательные акты, поэтому в первую очередь нужно проверить, нет ли их для вашего вида деятельности, а затем обращаться к общим. Допускается установление собственных норм, естественно, только если это улучшает положение работников и повышает защищенность.

Если открыть Приказ №997, то видно, что указывается количество СИЗ и спецодежды на годовой период, но иногда это не конкретное число, а загадочная фраза «до износа». Что она означает: списываем такое средство в любое время, когда оно придет в негодность? И да и нет. Для начала все-таки придется обратить внимание на инструкцию, прилагаемую к изделию, в ней должен быть срок службы, на него и стоит ориентироваться (установить в ЛНА).

Конечно, если, например, рабочие ботинки будут испорчены раньше, их также необходимо будет заменить. Работник вправе отказаться приступать к работе, если ему не предоставлены средства защиты (а значит, не соблюдена техника безопасности), при этом время простоя придется оплатить по полной ставке.

Кстати! СИЗ должны быть сертифицированы и иметь соответствующую декларацию, в противном случае их использование на предприятии недопустимо.

Для списания непригодных к эксплуатации защитных средств составляется акт, который подписывает специальная комиссия. В отдельных случаях придется определять уровень износа раньше срока, например, если сотрудник уволился, а сдать спецодежду (и не только) не удосужился и оставил себе. В этом случае производим расчет исходя из продолжительности использования.

Пример: Монтеру Сидорову был выдан специальный костюм — комбинезон и куртка — со сроком износа 1 год. Сотрудник уволился через 4 месяца, не возвратив одежду. Необходимо рассчитать степень изношенности костюма. Принимаем срок 12 месяцев за 100%, тогда 4 месяца — это 33,33%. Получается, процент износа составляет чуть больше тридцати трех процентов.

Обратите внимание! Если работодатель передает спецодежду уволенному работнику, то это натуральный доход, по которому необходимо удержать НДФЛ. Если сделать это невозможно, нужно направить соответствующую справку формы 2-НДФЛ в ФНС.

Некоторые средства нуждаются в прохождении особой периодической процедуры – поверки. В ее результате проводятся специальные испытания (например, это касается диэлектрических перчаток), устанавливается пригодность к дальнейшему использованию.

Читайте также:  Как очистить вытяжку от жира народными средствами

Оформление в бухгалтерии

Как и для любых других материальных ценностей, для учета средств защиты есть собственная документация. Рассмотрим поэтапно, что нужно оформить при движении таких ресурсов в организации. Помните, что указанные формы в 2020 году только рекомендуемые, предприятие вправе разработать собственные бланки с сохранением их обязательных реквизитов, учитывая специфику своей работы.

Поступление и перемещение

В большинстве случаев СИЗ поступают в компанию в результате покупки у поставщика, реже в другом качестве (подарок, взнос участника, обмен и т.д.). Учет по ним ведется почти так же, как и по обычным материалам с учетом некоторых особенностей:

  1. Для учета используется специальный журнал. В нем отражаются основные данные о перемещении: кому и когда выданы, на основании чего (внутреннее положение, приказ и т.п.).
  2. На каждого сотрудника, которому положено выдать СИЗ, заводится личная карточка. В ней указываются параметры спецодежды, обуви (размер, рост). Также делается ссылка на конкретную законодательную норму.
  3. Бухгалтерский учет ведется на двух отдельных субсчетах счета 10 «Материалы» — 10.10 «Специальная оснастка и специальная одежда на складе» и 10.11 «Специальная оснастка и специальная одежда в эксплуатации».

При получении в БУ выполняется проводка Д 10.10 К 60 (76), а при передаче в эксплуатацию нужно учитывать срок службы, в зависимости от него возможны два варианта учета:

  • Срок менее / более 12 месяцев, списание производится по обычным правилам (см. п. 20 Методических указаний, утвержденных приказом №135н от 26.12.02). Проводка – Д 10.11 К 10.10.
  • Срок менее 12 месяцев, списание согласно п. 21 Методических указаний единовременно при передаче в эксплуатацию. Проводка – Д 20 (26, 23, 08, 44) К 10.10. Расходы относят на те же счета, куда начисляется заработная плата рабочих, получивших СИЗ.

При передаче спецодежды сотруднику, когда происходит переход права собственности, или ее утрате также возможны несколько разных ситуаций:

  • Дарение. Необходимо заключить соответствующий договор и подписать акт передачи. Стоимость бывшего в употреблении спецсредства необходимо установить с учетом износа (как мы выше говорили, для этого нужно провести небольшой расчет). Проводки: Д 73 К 10.10 (10.11) – передача одежды сотруднику, Д 91.2 К 73 – списание остаточной стоимости в прочие расходы. При этом если стоимость не превышает 4000, то для работника никаких налоговых последствий не будет при условии, что в течение года он не получал других подарков. В противном случае необходимо начислить взносы и удержать НДФЛ с ближайшей выплаты (либо сообщить о невозможности удержать налог в ФНС).
  • Сотрудник потерял переданное ему средство (испортил его), вина работника установлена. Необходимо письменное признание вины работником или решение суда. Проводки: Д 94 К 10.11 – списание стоимости, Д 73.2 К 94 – списание недостачи за счет сотрудника, Д 50 (51, 70) К 73.2 – получено (удержано) возмещение материального ущерба. Если получить деньги не удалось, то придется отнести такие затраты в прочие расходы – Д 91.2 К 73.2 (например, при истечении срока исковой давности).
  • Не установлено виновное в утрате лицо. Составляется акт о списании при отсутствии виновника. Проводка: Д 91.2 К 10.11 – списание в прочие расходы.

Для отслеживания средств защиты, которые списаны на расходы единовременно, но при этом имеют продолжительный срок использования (но менее года), применяем забалансовый счет, установленный самой компанией.

Несмотря на установленные нормативы использования в бухгалтерском учете, списание в пределах и сверх норм никак не различаются. В налоговом учете также не установлено особых ограничений ни для организаций на ОСНО, ни для плательщиков единого налога на упрощенке – пп. 3 п. 1 статьи 254 НК РФ. Списываем все затраты в полном размере, главное, чтобы сверхнормативный расход был реально обоснован.

А что если стоимость спецсредств превышает 40000 рублей для БУ и 100 тысяч в НУ? В таком случае СИЗ уже представляют собой ОС и учитываются на 01 счете. На ОСНО списываться они будут методом амортизации на счета затрат (20, 26, 44 и т.д.), на УСН необходимо руководствоваться п. 3 ст. 346.16 НК РФ.

Обслуживание

Не всегда спецсредства просто используются, некоторые требуют регулярного ухода. Обычно это спецодежда, противогазы, диэлектрические СИЗ и высотные страховки. Виды обслуживания:

  • Стирка.
  • Обеззараживание (дезинфекция).
  • Химчистка.
  • Поверка (электроиспытания).
  • Покупка расходников.
  • Ремонт.

Обслуживание, выполненное сторонними организациями, отражается обычными проводками по расчету с поставщиками и подрядчиками: Д20 (25, 26…) К 60 (76). Если в организации предусмотрен собственный цех (прачечная, ремонтная мастерская): Д 20 (25, 26…) К 23.

Обратите внимание! Все СИЗ, прошедшие соответствующую обработку, включая одежду, допускается использовать вторично, если позволяет срок и состояние. Исключение – обувь, санитарная обработка ее слишком сложная, обеззаразить на 100% проблематично, так же как и отчистить. Поэтому остаточная несписанная стоимость обуви, даже находящейся в хорошем состоянии, оставшейся, например, после уволившегося сотрудника, относится на прочие расходы (счет 91.2).

Что не относится к средствам индивидуальной защиты

Со спецодеждой иногда путают униформу или обмундирование. Ошибочно относить их к СИЗ, поскольку они несут совершенно иные функции. К примеру, военная форма имеет знаки отличия по званиям, а униформа продавца обычно имеет определенные цвета, ассоциирующиеся с конкретной сетью магазинов.

Читайте также:  Кошка мяукает просит кота что делать в домашних условиях народными средствами

Кстати! На спецодежду можно наносить логотип (название компании), это не меняет ее изначального предназначения.

Есть и некоторые спорные предметы, например, головные уборы. Некоторые из них (каски, теплые шапки) однозначно относятся к защите. А как быть с обычными? Кепка от солнца при работе в дневное время на улице относится к СИЗ?

Даже нормативные акты в отдельных случаях оставляют свободу для фантазии. В Методических указаниях № 997н для маляра (п. 40 в списке) предусмотрен головной убор, а вот его вид не уточняется. Не запрещено установить собственные варианты, попробуйте «подогнать» их под отраслевые нормативы, обосновать применение именно такого спецсредства.

Правда, в этом случае могут возникнуть проблемы со списанием расходов в налоговом учете, ведь традиционно, если существует официальная база с четко определенными границами (как в данном случае), то ФНС ориентируется в первую очередь на нее. Отступление – повод для сомнений налоговой службы в оправданности расходов и уменьшения налоговой базы.

Поддержка бизнеса в области охраны труда

В последние годы в моде оказание поддержки малому бизнесу. Признаюсь, мне кажется, не всегда эта поддержка и правда таковой является, а плюс в одном месте дает минус в другом. Есть и вполне работающие программы, хотя для небольших организаций они обычно особого бонуса не несут, но упомянуть их необходимо.

ФСС позволяет при соблюдении определенных условий приобрести СИЗ за счет фонда. Это так называемое финансирование мер по сокращению производственного травматизма и предупреждения профессиональных заболеваний. Правда есть несколько ключевых моментов:

  • Компенсации подлежат средства защиты только производства России.
  • Участники пилотного проекта (а это пока далеко не все регионы) могут возместить согласованный с фондом размер расходов, остальные ограничены начисленными взносами на травматизм.
  • Необходимо собрать подтверждающий пакет документов.

Обратите внимание! Возмещаются также затраты на обучение руководителя (иных ответственных лиц, перечисленных в п. 3 Правил финансового обеспечения предупредительных мер, утверждены Приказом Минтруда №580н от 10.12.2012).

Подробности, включая бухгалтерские проводки по операциям, вы найдете в статье «Как осуществляется и учитывается покупка СИЗ за счет ФСС».

Размер взносов на травматизм очень невысокий, иногда в рублях за год это всего несколько тысяч для компаний, у которых нет высокого риска травматизма или большого количества работников. Поэтому обращение за возмещением не особенно популярно у предпринимателей.

Источник



Списание средств индивидуальной защиты в бюджетном учете

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Бюджетное учреждение в рамках коллективного договора приобретает средства индивидуальной защиты для водителя, механика и уборщицы служебных помещений, а именно: перчатки хлопчатобумажные, латексные, перчатки из полимерных материалов и перчатки резиновые. Являются ли эти перчатки средствами защиты и мягким инвентарем? По какой подстатье КОСГУ приобретаются эти средства? На каком счете учитываются и на основании каких документов осуществляется их списание?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Перчатки, приобретенные в целях индивидуальной защиты работникам, следует отражать на счете 105 05 Мягкий инвентарь с отнесением расходов на их приобретение на подстатью 345 Увеличение стоимости мягкого инвентаря КОСГУ.
Списание указанных перчаток, учитываемых как на балансовых, так и на забалансовых счетах независимо от их стоимости, может быть отражено на основании Акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Данное решение следует закрепить в учетной политике учреждения.

Обоснование вывода:
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ст. 221 ТК РФ). При этом работодатель обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену. Межотраслевые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 N 290н.
В рассматриваемой ситуации в коллективном договоре учреждения предусмотрен перечень профессий и должностей работников, имеющих право на бесплатное получение специальной одежды и других СИЗ, в который входят в том числе перчатки хлопчатобумажные, латексные, перчатки из полимерных материалов и перчатки резиновые.
Отнесение материальных запасов к соответствующей группе в целях аналитического учета имущества относится к компетенции комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе, которая самостоятельно принимает решение исходя из функционального назначения и направления использования данных объектов (п. 34 Инструкции N 157н).
Вместе с тем, согласно п. 118 Инструкции N 157н, на счете 105 05 Мягкий инвентарь учитывается в том числе специальная одежда. Учитывая открытый перечень специальной одежды, перчатки, приобретенные в целях индивидуальной защиты работникам, могут рассматриваться как элемент специальной одежды с отражением на счете 105 05 Мягкий инвентарь. При этом конкретный перечень объектов мягкого инвентаря следует закрепить в локальном акте учреждения.
Отнесение материальных запасов на соответствующие подстатьи статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» КОСГУ следует осуществлять по целевому (функциональному) назначению приобретаемых материальных запасов (п. 11.4 Порядка N 209н). Согласно прямой норме Порядка N 209н расходы по оплате договоров на приобретение (изготовление) мягкого инвентаря следует относить на подстатью 345 Увеличение стоимости мягкого инвентаря КОСГУ (п. 11.4.5 Порядка N 209н)*(1).
Предметы мягкого инвентаря подлежат маркировке специальным штампом несмываемой краской с указанием наименования учреждения, а при выдаче в эксплуатацию дополнительной маркировки с указанием года и месяца выдачи их со склада (п. 118 Инструкции N 157н). Учетной политикой учреждения может быть определен детальный порядок маркировки мягкого инвентаря (письмо Минфина России от 27.07.2016 N 02-07-10/43970).
Кроме того, выдача специальной одежды работникам учреждения должна производиться по соответствующим нормам. Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, в частности, таких профессий, как водитель, механик, уборщица, утверждены Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 09.12.2014 N 997н. Так, согласно данным нормам в качестве средств индивидуальной защиты должны выдаваться в том числе перчатки с точечным покрытием, перчатки с полимерным покрытием и перчатки резиновые или из полимерных материалов.
Специальная одежда, выдаваемая учреждением в личное пользование работникам для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей, в целях обеспечения контроля за ее сохранностью, целевым использованием и движением, учитывается на счете 27 Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам) в разрезе пользователей имущества, мест его нахождения, по видам имущества, его количеству и стоимости (п.п. 385, 386 Инструкции N 157н).
Согласно Методическим указаниям списание мягкого инвентаря оформляется Актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143) (далее — Акт (ф. 0504143)). При этом оформление списания мягкого и хозяйственного инвентаря Актом (ф. 0504143) является обязательным при выбытии материальных ценностей стоимостью за единицу от 3000 рублей до 40 000 рублей включительно.
Однако в настоящее время Приказом N 52н не установлено специального порядка оформления первичных учетных документов при списании материальных ценностей, учитываемых на забалансовых счетах. Порядок применения форм первичных учетных документов, предусмотренных Приказом N 52н, в целях отражения фактов хозяйственной жизни, по которым законодательством РФ не установлены обязательные для их оформления формы документов, может быть установлен учреждением в рамках формирования учетной политики (абзац 8 п. 6 Инструкции N 157н).
Отметим, что в Методических указаниях установлены стоимостные критерии, но отсутствует условие о применении Акта (ф. 0504143) исключительно при списании материальных ценностей, учитываемых на балансовых счетах. Соответственно, в целях списания специальной одежды, стоимость которой соответствует установленным Методическими указаниями критериям, независимо от того, учитывается ли она на балансовом либо на забалансовом счете, оформляется Акт (ф. 0504143). При этом порядок документального оформления списания специальной одежды стоимостью до 3000 рублей за единицу с забалансовых счетов может быть установлен учреждением самостоятельно. Вместе с тем для обеспечения единообразного подхода при оформлении однородных фактов хозяйственной жизни независимо от стоимости материальных ценностей, учетной политикой учреждения списание специальной одежды, учитываемой как на балансовых, так и на забалансовых счетах, независимо от ее стоимости, может быть предусмотрено на основании Акта (ф. 0504143).
Таким образом, перчатки, приобретенные в целях индивидуальной защиты работникам, следует отражать на счете 105 05 Мягкий инвентарь с отнесением расходов на их приобретение на подстатью 345 Увеличение стоимости мягкого инвентаря КОСГУ. Списание указанных перчаток, учитываемых как на балансовых так и на забалансовых счетах, независимо от их стоимости, может быть отражено на основании Акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Данное решение следует закрепить в учетной политике учреждения.

Читайте также:  Как бороться с куперозом народными средствами

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панина Кристина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Обратите внимание, если перчатки приобретаются учреждением не в целях соблюдения норм охраны труда и техники безопасности, а в хозяйственных целях, то расходы на их приобретение следует относить на подстатью 346 Увеличение стоимости прочих материальных запасов КОСГУ с дальнейшим отражением на счете 105 06 Прочие материальные запасы.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник