Меню

Что такое специальные средства фсин

Применение специальных средств в исправительных учреждениях ФСИН России

Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в исправительных учреждениях России регламентирован Федеральным законом «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 28 декабря 2016 года № 503-ФЗ и Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (с изменениями и дополнениями) от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ.
При применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан:
1) предупредить о намерении их применения, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением случаев, если промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала, иных лиц, осужденных или лиц, заключенных под стражу, может повлечь иные тяжкие последствия или если такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников уголовно-исполнительной системы, являющийся старшим подразделения (группы);
2) обеспечить наименьшее причинение вреда осужденным, лицам, заключенным под стражу, и иным лицам, безотлагательное предоставление пострадавшим медицинской помощи и проведение необходимых мероприятий по фиксированию медицинскими работниками полученных указанными лицами телесных повреждений;
3) доложить непосредственному начальнику и начальнику учреждения уголовно-исполнительной системы в письменной форме в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия о каждом случае их применения.
В случаях применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в отношении осужденных, лиц, заключенных под стражу, или иных лиц при конвоировании доклад начальнику караула осуществляется незамедлительно с последующим уведомлением в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента их применения начальника специального подразделения по конвоированию посредством телефонной, факсимильной или подвижной радиотелефонной связи.
Начальник учреждения уголовно-исполнительной системы (специального подразделения по конвоированию) обеспечивает подготовку и направление прокурору материалов по факту применения сотрудниками уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
Применение сотрудником уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия при наличии возможности фиксируется переносным видеорегистратором либо иными штатными аудиовизуальными средствами фиксации.
Сотрудник уголовно-исполнительной системы при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления.
О каждом случае причинения осужденному, лицу, заключенному под стражу, или иному лицу телесных повреждений либо наступления их смерти в результате применения сотрудником уголовно-исполнительной системы физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия незамедлительно уведомляется прокурор с последующим направлением ему в течение 24 часов с момента их применения указанных в части третьей настоящей статьи материалов.
В составе подразделения (группы) сотрудник уголовно-исполнительной системы применяет физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь приказами и распоряжениями руководителя этого подразделения (группы), за исключением заведомо незаконных приказов и распоряжений.
Применение специальных средств
Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц;
2) для пресечения преступлений;
3) для пресечения физического сопротивления, оказываемого осужденным или лицом, заключенным под стражу, сотруднику уголовно-исполнительной системы;
4) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы, связанных с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья;
5) для пресечения массовых беспорядков в учреждении, исполняющем наказания, следственном изоляторе, на объектах, находящихся под охраной и надзором сотрудников уголовно-исполнительной системы;
6) для пресечения групповых нарушений, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора;
7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;
8) при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказание в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;
9) при попытке насильственного освобождения осужденных и лиц, заключенных под стражу, из-под охраны при конвоировании;
10) для задержания осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление;
11) для задержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания, а также для пресечения побега;
12) для защиты охраняемых объектов уголовно-исполнительной системы, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования.
Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право применять следующие специальные средства:
1) палки специальные — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 и 9-12 части первой настоящей статьи;
2) специальные газовые средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 и 9 — 11 части первой настоящей статьи;
3) наручники и иные средства ограничения подвижности — в случаях, предусмотренных пунктами 2 — 6 и 8 — 11 части первой настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник уголовно-исполнительной системы вправе использовать подручные средства связывания;
4) электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 4 (если применение палки специальной невозможно), 5 -7, 9 — 11 части первой настоящей статьи;
5) светошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 и 9 — 11 части первой настоящей статьи;
6) служебных собак — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 5 и 7-12 части первой настоящей статьи;
7) световые и акустические специальные средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 и 9-11 части первой настоящей статьи;
8) средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части первой настоящей статьи;
9) водометы — в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 5 — 7 части первой настоящей статьи;
10) бронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 5 — 7, 9 и 12 части первой настоящей статьи;
11) средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных пунктами 5-7 части первой настоящей статьи.
Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Читайте также:  Из каких средств начисляется зарплата

Источник

Применение специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы

Использование специальных средств в УИС имеет свою особую специфику, обусловленную наличием в исправительных учреждениях, СИЗО и тюрьмах режима отбывания наказаний, законодательно связанного с ограничением определенных конституционных прав осужденных, подозреваемых, обвиняемых. Материал данной лекции не подразумевает детального рассмотрения вопросов применения спецсредств в УИС, здесь рассматриваются лишь некоторые общие аспекты. Подробнее об этом можно ознакомиться в [41].

«В случаях оказания осужденными сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостного неповиновения законным требованиям персонала, проявления буйства, участия в массовых беспорядках, захвата заложников, нападения на граждан или совершения иных общественно опасных действий, а также при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе применяются физическая сила, специальные средства и оружие» (ч. 1 ст. 86 УИК РФ).

Целями применения к осужденным мер безопасности являются:

— пресечение перечисленных выше противоправных действий;

— предотвращение причинения осужденными, совершающими противоправные действия, вреда окружающим или самим.

Под оказанием осужденными сопротивления персоналу исправительного учреждения следует понимать их активные действия, создающие угрозу или непосредственно угрожающие жизни и здоровью персонала учреждения, а также негативно воздействующие на психику либо затрудняющие или делающие невозможным осуществление персоналом законной деятельности.
Злостное неповиновение осужденных законным требованиям персонала может проявляться в форме как пассивных, так и активных действий. Это неисполнение может сопровождаться высказываниями оскорблений, нецензурных выражений в адрес представителей персонала, иными хулиганскими, циничными действиями, а также совершением ненасильственных поступков, которые по смыслу прямо противоположны предъявленному законному требованию.

По общему правилу, применение мер безопасности в исправительных учреждениях, во-первых, должно строго соответствовать установленному законом порядку использования физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; во-вторых, вред, причиняемый лицам, в отношении которых они применяются, должен быть минимальным; в-третьих, лицам, пострадавшим от применения мер безопасности, должна быть немедленно (на месте) оказана соответствующая медицинская (доврачебная) помощь.

Меры силового воздействия применяются на охраняемой территории исправительного учреждения, а также на прилегающей к ней местности, на которой установлены соответствующие режимные требования, а в случаях пресечения побега или задержания лица, бежавшего из исправительного учреждения — за пределами указанных территорий.

При применении мер безопасности в исправительных учреждениях должны соблюдаться следующие правила, предусматривающие:
— обязательное предварительное предупреждение осужденных о намерении администрации применить меры безопасности в случае неисполнения правонарушителями соответствующих требований;

— предоставление достаточного времени для выполнения предъявленного требования, за исключением тех ситуаций, когда есть или возникает непосредственная (реальная) опасность для жизни и здоровья осужденных и персонала учреждения, а также иных лиц;

— причинение минимального вреда осужденным при применении мер безопасности;

— предоставление осужденным, пострадавшим в ходе применения мер безопасности, необходимой медицинской помощи;

— немедленное сообщение (доклад) непосредственному начальнику о каждом случае применения мер безопасности;

— оповещение начальником исправительного учреждения соответствующего прокурора о каждом факте ранения (смерти) осужденного или иного лица в результате применения в данном учреждении по отношению к правонарушителям физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия.

В случае возникновения соответствующих ситуаций осужденные, не принимающие участия в противоправных действиях, представители персонала исправительного учреждения, а равно и иные лица, оказавшиеся на охраняемой территории исправительного учреждения либо на прилегающей к ней территории, на которой установлены режимные требования, имеют право предпринимать действия, предусмотренные правилами необходимой обороны или крайней необходимости.

Читайте также:  Лактогонные средства что лучше

Применение к осужденным специальных средств и газового оружия. Они используются в случаях: отражения нападения на сотрудников исправительного учреждения и иных граждан; пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений общественного порядка осужденными; задержания правонарушителей, оказывающих сопротивление или злостное неповиновение персоналу учреждения; освобождения захваченных осужденными заложников, зданий, сооружений, помещений и транспортных средств; конвоирования и охраны осужденных, когда они своим поведением дают основание полагать, что могут совершить побег либо причинить вред себе или окружающим; задержания или возвращения в учреждение осужденных, бежавших из-под охраны.

Применение специальных средств и газового оружия, по общему правилу, запрещается в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен. Исключение здесь составляют случаи оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан.

В состоянии необходимой обороны (ст. 37 УК) или крайней необходимости (ст. 39 УК) при отсутствии специальных средств или оружия персонал вправе использовать любые подручные средства.

В ст. 30 закона «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» от 21 июля 1993 г. перечисляются виды специальных технических средств, применяемых к осужденным: наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, водометы и бронемашины, газовое оружие.

Специальные средства в местах содержания под стражей могут быть применены в следующих случаях:

1) для отражения нападения подозреваемого или обвиняемого на сотрудников мест содержания под стражей и иных лиц;

2) для пресечения массовых беспорядков или групповых нарушений установленного режима содержания под стражей;

3) для пресечения неправомерных действий подозреваемого или обвиняемого, оказывающего неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также сотрудников органов внутренних дел, привлекающихся для обеспечения правопорядка;

4) для освобождения заложников, захваченных зданий, помещений, сооружений и транспортных средств;

5) для пресечения попытки побега подозреваемого или обвиняемого из места содержания под стражей или из-под конвоя;

6) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред окружающим;

7) для пресечения попытки подозреваемого или обвиняемого причинить вред себе.

В качестве специальных технических средств могут применяться:

— резиновые палки (пункты 1 – 6);

— наручники — (пункты 3, 5 – 7); при отсутствии наручников сотрудники мест содержания под стражей вправе использовать подручные средства связывания;

— светозвуковые средства отвлекающего воздействия (пункты 1 — 4, 6);

— средства разрушения преград — (пункт 4);

— водометы и бронемашины — (пункты 2 и 4);

Возможность применения специальных средств является, во-первых, важнейшим условием обеспечения безопасности сотрудников, выполняющих свои обязанности, их способность пресекать незаконные действия правонарушителей, обеспечивать общественный порядок, охранять права и законные интересы других лиц, государства и общества, обеспечивая тем самым, возложенные на них полномочия в соответствии с законами, регулирующими их деятельность. Во-вторых, применение тех или иных специальных средств должно быть соразмерно надвигающейся опасности.

Источник

Статья 30. Применение специальных средств

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 503-ФЗ статья 30 настоящего Закона изложена в новой редакции

Статья 30. Применение специальных средств

Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на работников уголовно-исполнительной системы, осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц;

2) для пресечения преступлений;

3) для пресечения физического сопротивления, оказываемого осужденным или лицом, заключенным под стражу, сотруднику уголовно-исполнительной системы;

4) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы, связанных с угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья;

5) для пресечения массовых беспорядков в учреждении, исполняющем наказания, следственном изоляторе, на объектах, находящихся под охраной и надзором сотрудников уголовно-исполнительной системы;

6) для пресечения групповых нарушений, дезорганизующих деятельность учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, сооружений, помещений и транспортных средств;

8) при конвоировании, охране или сопровождении осужденных и лиц, заключенных под стражу, осуществлении надзора за осужденными, отбывающими наказание в колониях-поселениях, если они своим поведением дают основание полагать, что намерены совершить побег либо причинить вред окружающим или себе;

9) при попытке насильственного освобождения осужденных и лиц, заключенных под стражу, из-под охраны при конвоировании;

10) для задержания осужденных, лиц, заключенных под стражу, и иных лиц при наличии достаточных оснований полагать, что они могут оказать вооруженное сопротивление;

11) для задержания осужденных и лиц, заключенных под стражу, совершивших побег из-под стражи или из учреждения, исполняющего наказания, а также для пресечения побега;

Читайте также:  Как посчитать амортизацию основных средств линейным способом примеры

12) для защиты охраняемых объектов уголовно-исполнительной системы, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования;

Информация об изменениях:

Часть первая дополнена пунктом 13 с 13 декабря 2019 г. — Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 404-ФЗ

13) для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве над исправительными учреждениями, следственными изоляторами уголовно-исполнительной системы и прилегающими к ним территориями, на которых установлены режимные требования, в целях, предусмотренных частью шестой статьи 12 настоящего Закона.

Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 и 9 — 12 части первой настоящей статьи;

2) специальные газовые средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 и 9 — 11 части первой настоящей статьи;

3) наручники и иные средства ограничения подвижности — в случаях, предусмотренных пунктами 2 — 6 и 8 — 11 части первой настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник уголовно-исполнительной системы вправе использовать подручные средства связывания;

4) электрошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 4 (если применение палки специальной невозможно), 5 — 7, 9 — 11 части первой настоящей статьи;

5) светошоковые устройства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 и 9 — 11 части первой настоящей статьи;

6) служебных собак — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3, 5 и 7 — 12 части первой настоящей статьи;

7) световые и акустические специальные средства — в случаях, предусмотренных пунктами 1 — 7 и 9 — 11 части первой настоящей статьи;

8) средства принудительной остановки транспорта — в случаях, предусмотренных пунктами 11 и 12 части первой настоящей статьи;

9) водометы — в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 5 — 7 части первой настоящей статьи;

10) бронемашины — в случаях, предусмотренных пунктами 5 — 7, 9 и 12 части первой настоящей статьи;

11) средства разрушения преград — в случаях, предусмотренных пунктами 5 — 7 части первой настоящей статьи;

Информация об изменениях:

Часть вторая дополнена пунктом 12 с 13 декабря 2019 г. — Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 404-ФЗ

12) специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным судам — в случаях, предусмотренных пунктом 13 части первой настоящей статьи.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение огнестрельного оружия.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 30 настоящего Закона

Источник



Статья 28. Общие требования к применению физической силы, специальных средств и оружия

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 503-ФЗ статья 28 настоящего Закона изложена в новой редакции

Статья 28. Общие требования к применению физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Сотрудники уголовно-исполнительной системы имеют право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и федеральными законами.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о надзоре за осужденными, содержащимися в воспитательных колониях Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденную приказом Минюста РФ от 23 июня 2005 г. N 95

Сотрудники уголовно-исполнительной системы вправе применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие на территориях учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, на охраняемых объектах уголовно-исполнительной системы, при исполнении обязанностей по конвоированию и в иных случаях, установленных настоящим Законом.

Ношение специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы на территориях учреждений уголовно-исполнительной системы без использования соответствующего снаряжения запрещается.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию о порядке постоянного ношения и хранения боевого огнестрельного оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудниками уголовно-исполнительной системы, утвержденную приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 11 мая 2006 г. N 223

В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершающего побег из учреждения, исполняющего наказания, следственного изолятора либо иное преступление, сотрудник уголовно-исполнительной системы при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства.

Сотрудник уголовно-исполнительной системы обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Превышение сотрудником уголовно-исполнительной системы полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Сотрудник уголовно-исполнительной системы не несет ответственности за вред, причиненный осужденным, лицам, заключенным под стражу, и иным лицам при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены настоящим Законом и федеральными законами, и признано правомерным.

Перечень оружия, боеприпасов и специальных средств, состоящих на вооружении учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, устанавливается Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 28 настоящего Закона

Источник